邓州市卫生健康系统2022年集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题

工作方案

为巩固拓展卫生健康系统党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，进一步解决好群众看病就医问题，按照邓州市纪委办公室印发的《2022年集中整治“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题工作方案》（邓纪办【2022】7号），结合卫生健康工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心的发展理念，聚焦市委部署的年度重点民生工作和广大群众看病就医问题，加强监督力度，整治不法医疗行为，提高医疗服务质量，改善群众就医环境，增强群众就医获得感和满意度。

二、整治重点

重点围绕与老年人群体、未成年人群、青壮年群体等密切相关的健康服务领域的腐败和作风问题开展集中整治。

三、整治原则

在市纪委监委的统一监督指导下，卫生健康系统坚持以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，坚持标本兼治，发挥监督作用、促进完善提高；坚持监督、查处、治理一体贯通，力度、节奏、策略统筹把握；既注重发现，整治问题，更注重分析、解决问题，深化以案促改、以案促治，及时将整治效果转化为制度成果，着力从根本上铲除我市健康服务领域滋生腐败和作风问题的土壤。

四、整治内容

聚焦健康服务领域，整治全市各级各类医疗机构虚假宣传、过度检查、过度治疗、术中加价、搭医疗车卖商品、公立医院指定到医院外药店买药等问题；整治全市各级各类医疗机构服务群众态度差、敷衍塞责、拖延刁难等问题。

五、整治方法

（一）从卫健委和市直医疗机构抽调专业人员组成检查组，对设床位医疗机构采取拉网式排查，对无床位医疗机构重点抽查。

（二）设立举报电话和举报信箱，收集问题线索。

（三）建立问题台账，制定整改方案，监督落实整改。

（四）中心医院、人民医院、中医院三个医共体牵头医院要对照方案要求，做好医共体内部的检查排查和整改工作。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要做好辖区内卫生室、个体诊所的检查排查和整改工作。

六、时间安排

（一）4月25日前制定方案，成立整治工作领导小组和检查组，做好安排部署。

（二）4月26日至5月18日，在全系统深入排查问题，摸清真实情况和问题底数，在认真研判的基础上，建立问题台账，制定整改方案。

（三）5月19日至11月底，对照问题台账认真整改，并建立群众反映问题快速办理机制，办理一件反馈一件，整治一项，公开一项，接受群众评判监督。

（四）12月底前，对整治情况进行梳理归纳、总结分析，解决问题，向纪委监委移交典型案例，并分别于6月15日、9月15日、12月10前向市纪委监委上报工作进展报告。

七、工作要求

（一）提高整治站位。全市卫健系统要切实提升整治站位，践行“两个维护”，深刻领会习近平总书记以人民为中心的发展思想，坚持问政于民、问需于民、问计于民，积极回应人民群众健康诉求，满足人民群众就医需求，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，充分认识此次集中整治行动的重要意义，紧密结合实际，把我市健康服务领域中存在的问题查摆到位、整改到位。

（二）加强组织领导。为加强对此项工作的领导，卫健委成立以卫健委党组书记、主任赵中玉为组长，党组副书记、副主任辛涛，党组成员余川文为副组长，相关科室负责同志，市直医疗机构主管领导为成员的集中整治工作领导小组。领导小组下设工作专班，工作专班设在委医政医管科。各医疗机构要按照方案要求，成立相应领导组织，切实加强对此项工作的领导。各参与科室、机构的人员要履职尽责，扎实工作，确保集中整治工作落到实处。

（三）务求整治实效。全市卫健系统要按照南阳市纪委“规范化建设年”活动、市委“观念能力作风建设年”要求，以过硬作风开展整治、以整治成效检验作风。坚决防范和纠正“一刀切”、机械落实、整治走过场等形式主义官僚主义问题，以可检测、可评测、可感知的实际成效回应人民群众对美好生活的期盼。

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